随着人类活动对全球气候的影响,气候危机的影响范围越来越大,越来越严重,几近无处不在。由于全球变暖,我们正在经历热浪、洪水、干旱、森林火灾和海平面上升等一系列灾害性天气气候事件。全球平均气温正以前所未有的速度上升,全球变暖水平保持在相比工业化前不超过1.5℃以下的可能性迅速降低,人类跨越不可逆转的翻转点的风险也在增加。
2020年9月,中国向世界宣布了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标。这不仅是我国积极应对气候变化的国策,也是基于科学论证的国家战略,既是从现实出发的行动目标,也是高瞻远瞩的长期发展战略。
水务行业作为供排水民生保障类行业,更需要以实现碳达峰、碳中和目标为契机,开发绿色低碳和可持续新型工艺,挖掘碳减排潜力,达到减污与降碳协同增效的目的。
污水处理是水务行业的主要板块,我国城市污水处理厂数量及处理率逐年增加。虽然与能源、工业、建筑、交通等部门相比,污水处理行业产生的温室气体排放比重较小,但其单位产值能耗高,属于能源密集型行业,且排放的主要为甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体,其增温效应分别是二氧化碳的21倍和298倍。
因此,水务行业如何规划实现碳中和目标,是一项非常紧迫和充满挑战的任务,当前主要面临四大挑战:
一是从业人员对水务行业实现碳中和的认识不足。传统污水处理关注废物处理,其本质是以能耗换水质。但要认识到,未来污水处理则是将能源与资源回收视为实现水务部门碳中和的重要手段,不仅将实现污水处理厂的能量平衡或能量自给,还要统筹考虑材料设备加工、污水处理能耗与物耗、污泥处理的运输与利用等全生命周期的排放。
二是水务行业实现碳中和的技术储备有待完善。我国污水处理与发达国家存在一定差距,尤其是农村污水处理仍存在诸多制约因素。例如,农村污水具有水量水质变化大、缺乏专业运营人员、单位能耗较高等特点,处理技术较为低端、粗放,且农村实际情况与发达国家迥异,无法移植发达国家已有技术。
三是污水处理行业面临污水处理级别和碳排放控制的矛盾。同等条件下,污水处理级别越高,能耗就越高,相应的温室气体排放越高。随着未来污水处理标准的逐渐提升,水务行业将面临更大的节能降碳压力。
四是水务行业的公益属性,导致企业盈利有一定的天花板,难以覆盖资金投入。近年来,随着污染防治攻坚战的开展,水务设施的投资力度加大,水务行业需要投入的资金量也在增加。然而,水务行业具有公益属性,资金投入能力有限,较高的运营和管理成本,也将增加资金成本。